종로구 위반건축물 현황 — 서울 5위, 동별 분석과 양성화 검토

종로구는 서울 25개 구 중 위반건축물 5위입니다. 국토교통부 GIS건물통합정보(기준일 2026-06-09) 분석 결과, 종로구 전체 29,370동 중 **2,446동이 위반건축물(위반율 8.33%)**로 서울 평균(6.59%)의 약 1.3배입니다.

종로구 동별 위반건축물 현황

동	위반건축물	전체 건물	구 내 비중	위반율
창신동	324	3,475	13.2%	9.32%
숭인동	222	2,498	9.1%	8.89%
명륜3가	131	1,023	5.4%	12.81%
평창동	86	1,774	3.5%	4.85%
동숭동	80	797	3.3%	10.04%
충신동	78	927	3.2%	8.41%
명륜1가	61	517	2.5%	11.80%
행촌동	60	572	2.5%	10.49%
혜화동	59	560	2.4%	10.54%
부암동	59	966	2.4%	6.11%
익선동	57	305	2.3%	18.69%
구기동	55	711	2.2%	7.74%
명륜4가	52	379	2.1%	13.72%
관훈동	48	243	2.0%	19.75%
봉익동	47	181	1.9%	25.97%
돈의동	46	216	1.9%	21.30%
명륜2가	45	323	1.8%	13.93%
종로6가	37	387	1.5%	9.56%
이화동	37	521	1.5%	7.10%
종로5가	35	442	1.4%	7.92%
인사동	31	189	1.3%	16.40%
낙원동	31	231	1.3%	13.42%
삼청동	30	574	1.2%	5.23%
체부동	27	309	1.1%	8.74%
필운동	27	304	1.1%	8.88%
계동	27	399	1.1%	6.77%
신영동	27	491	1.1%	5.50%
누하동	25	299	1.0%	8.36%
원서동	25	287	1.0%	8.71%
연건동	25	379	1.0%	6.60%
옥인동	23	458	0.9%	5.02%
효제동	23	300	0.9%	7.67%
원남동	21	233	0.9%	9.01%
권농동	20	161	0.8%	12.42%
안국동	20	189	0.8%	10.58%
묘동	20	128	0.8%	15.62%
관수동	20	163	0.8%	12.27%
기타 50개 동	405	7,459	16.6%	5.43%
합계	2,446	29,370		8.33%

창신동·익선동이 많은 이유

창신동은 종로구 위반건축물의 13.2%(324건)를 차지합니다. 창신동·숭인동은 노후 단독·다가구주택이 밀집한 대표적 도심 주거지역으로, 무허가 증축이나 용도변경이 누적되기 쉬운 특성이 있습니다. 봉익동(25.97%), 돈의동(21.30%), 관훈동(19.75%), 익선동(18.69%) 등 소규모 법정동은 위반율이 매우 높으나, 전체 건물 수가 적어 소수의 위반도 높은 비율로 나타나는 점을 감안해야 합니다.

주요 위반 유형

전국 통계 기준 위반건축물의 약 90%는 무허가·무신고 건축입니다(국회 국토교통위 국정감사 자료, 2022.10). 종로구에서도 흔히 나타나는 유형은 다음과 같습니다:

• 무단 증축 — 옥탑방 설치, 베란다 확장, 지하·반지하 용도 전환
• 무단 용도변경 — 근린생활시설을 주거로 전용
• 무허가 건축 — 허가·신고 없이 지은 소규모 건물
• 사용승인 미취득 — 허가를 받았으나 준공 절차 미완료

소유주가 알아야 할 것

위반건축물로 등록된 건물은 이행강제금이 시정 완료 시까지 반복 부과됩니다. 2017~2022년 전국 이행강제금 부과액은 9,884억 원에 달합니다(국회 국정감사 자료).

2026년 양성화 특별법이 시행되면, 2023년 12월 31일 이전에 완공된 소규모 주거용 위반건축물은 합법적 사용승인을 받을 수 있습니다. 신청 기간은 시행일로부터 18개월로 한시적입니다. 종로구 2,446건 중 상당수가 검토 대상이 될 수 있으므로, 건축물대장 확인과 함께 양성화사업 경험이 있는 건축사와 사전 상담을 권합니다.

본 글은 국토교통부 GIS건물통합정보(V-World 개방 데이터, 기준일 2026-06-09) 분석 결과와 국회·국토교통부 공개 자료를 근거로 작성했습니다. 위반여부 필드 공백(22.1%)은 비위반으로 처리했으므로 실제 위반 건수는 더 많을 수 있습니다. 개별 건축물의 양성화 가능 여부는 건축사 현장조사와 관할 구청 심의로 결정됩니다.